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業務與平臺融合創新的
“互聯網+政務服務”體系應用架構

深圳太極云應用總體研究中心主任 —— 查樹衡
一、引 言

在黨的十八大、十九大精神的指引下,全國推進“互聯網+政務服務”工作取得了十分可喜的成果,遠遠超出了人們的預期,可以說是跨歷史階段的。 “互聯網+政務服務”究竟取得了哪些跨歷史階段的成果?我們全面地學習和研究了全國范圍內“互聯網+政務服務”走在前列的省市優秀成果,并與我們參加建設的佛山市、長春市、深圳市寶安區和開封市自貿區( 以下簡稱“二市二區” )四個案例進行了比較分析。我們認為,對“二市二區”四個案例進行總結,從中梳理出帶有普遍意義的成果,對于全面推進“互聯網+政務服務”工作是有所裨益的。

“二市二區”四個案例的共同特點是,政府大力推進綜合業務改革,重視構建完整的一體化網上政務服務平臺,大膽創新政務服務模式,追求廣大群眾和企業看得見、用得好的落地應用效果。同時,在項目建設中,政府與企業緊密配合,理論與實踐深度結合,總結出了一些可供參考、借鑒的經驗和成果。主要有:

1.以落地應用效果為目標的綜合業務改革和業務模式創新;

2.業務和平臺融合創新的“互聯網+政務服務”體系應用架構;

3.大型網上政務服務平臺的四個一體化設計;

4.電子證照及其在政務服務中的應用;

5.“互聯網+政務服務”業務梳理規范及應用效果考核標準等。

本文先就業務和平臺融合創新的“互聯網+政務服務”體系應用架構作簡要介紹。

二、“互聯網+政務服務”新時期的重大挑戰

(一)“互聯網+政務服務”的特點和難點分析

“互聯網+政務服務”,顧名思義,是指利用互聯網辦理政務服務事項。很明顯,與一般的網上購物、網上銀行不同,“互聯網+政務服務”具有突出的特點和難點,必須認真分析其特點,切實克服難點,有針對性地采取必要的措施,才能有效地推進“互聯網+政務服務”工作的健康發展。

1. 政務服務事項眾多、涉及內容十分廣泛

一般而言,政務服務是指不同行政級別的政府職能部門負責辦理的行政審批及其他服務事項。其主要內容涵蓋:

(1)國家、省、市、區、縣、街道等各級政府職能部門,依據行政許可法和相關法律法規規定的行政許可事項(行政審批事項)。每一級政府部門有幾十種到幾百種之多。

(2)市、區、街道、社區政府部門提供的便民服務事項,每級有幾十種之多。

(3)其他城市公共服務事項,也有幾十種之多。

因此,所建設的一體化網上政務服務平臺必須能適應辦理眾多事項、提供不同內容政務服務的要求。

2.辦理過程需要線上線下、前臺后臺相結合

在全流程應用互聯網和移動互聯網的情況下,每個事項的辦理都包括三個階段的操作。

(1)網上階段:從網上查詢事項辦理信息、實人制身份注冊和認證、上傳申請材料和網上預約等。

(2)線下前臺階段:對網上上傳的事項申請進行預受理(預審),在辦事窗口收件、進行事項受理。

(3)后臺審批階段:將統一受理的事項信息分發給相關職能部門,進行部門內審批和出證等。

以上三個階段業務辦理必須相互結合,統一優化一個辦事流程,并設計統一的各環節辦事功能,才能真正組成“互聯網+政務服務”辦事體系。

3.辦事中大量證照及其他申請材料需要電子化

據我們對深圳市大約600多項審批事項的統計結果表明,其中需要遞交的證照和其他申請材料就有5000多種。

(1)申請人實人身份信息需電子化注冊和認證,不但包括一般的姓名、電話、住址等基本信息,還應包括現場照片、錄像、聲音、指紋等生理特征信息。

(2)事項申請表需在線填報,包括申請人基本信息及所申報事項相關信息的填報。

(3)申請材料中證照批文需網上驗證和電子化上傳。

(4)其他大附件申請材料的編輯和上傳。

也就是說,所建設的“互聯網+政務服務”平臺中,必須具有實現上述材料電子化的設備,具有實人制注冊和認證、材料電子化的客戶端,在整個預受理、受理應用平臺及部門內部審批系統中具有存儲和處理各種電子化申請材料的能力。

4.政府部門必須實行綜合改革和大力協同

下面將會講到,推進“互聯網+政務服務”將會涉及到政務服務模式根本性改革,建設理念全新的“互聯網+政務服務”平臺和體系。而這一切都需要各個政府職能部門協同努力,打破部門信息壁壘,切實實行政務信息共享,并且做好各項業務梳理和改革創新工作。

(二)“互聯網+政務服務”是行政審批信息化全新階段

從2000年開始,行政審批信息化一直伴隨著行政審批制度改革并肩進行,在“互聯網+政務服務”正式提出之前已取得豐碩的成果。

1. 我國政務服務的“三大轉變”

(1)從手工辦公轉變為聯網辦公;

(2)從各部門分散辦公轉變為行政服務大廳集中辦公;

(3)從人工監督轉變為聯網電子監察。

2.建設行政服務大廳全面加強政務服務工作

各地行政服務大廳的建立,發揮了五大作用:

(1)大部分行政審批部門入駐行政服務大廳集中辦公,方便人民群眾和企業辦事;

(2)行政服務大廳不僅對入駐部門和業務進行統一管理,同時還加強了對整個城市行政審批工作的管理。在行政服務大廳管理辦公室基礎上,設立了城市行政審批管理辦公室,或電子政務管理辦公室。

(3)大大推動了行政審批制度改革和行政審批信息化建設,提高了辦事效率;

(4)利用集中辦公的便利條件,加強了跨部門審批業務的協同工作,推動了協同審批的實現。

3.基于行政服務大廳的綜合政務服務信息系統

各地政府為了提高行政審批辦事效率陸續建設了基于行政服務大廳的綜合政務服務信息系統(簡稱大廳政務服務信息系統)。這些信息系統一般以多部門公用的通用審批系統為基礎,以大廳綜合管理信息系統為頂層進行構建。并且還接入部分垂直部門的專用審批系統及協同審批系統,實現對政務服務業務辦理的統一管理。

近年來,又擴充了具有部分互聯網辦事功能的網上辦事大廳,逐漸向“互聯網+政務服務”靠近??傮w應用架構如下圖示:

大廳政務服務信息系統作為行政審批階段性改革和信息化建設成果,發揮了積極的作用:

(1)大大推進了省、市、區多級部門使用通用審批系統,實現了大批量部門事項聯網審批;

(2)在接入垂直部門專用審批系統基礎上,實現了入駐大廳各部門及業務辦理統一管理和決策分析;

(3)推進了以綜合窗口為主的跨部門協同審批,包括商事類和建設工程類事項;

(4)實現了對審批業務辦理過程的電子監管和相關部門績效評估;

(5)具有初期的網上辦事大廳,推出了部分網上服務。

(三)“互聯網+政務服務”新階段的新挑戰

按照國家推進“互聯網+政務服務”工作的要求,現在的大廳綜合政務信息系統已表現出明顯的局限性。

1.從服務對象上看

現在的大廳綜合政務服務信息系統,主要是提供給行政審批業務人員使用的。不論是專用審批系統,還是通用審批系統、協同審批系統、大廳管理信息系統以及綜合行政電子監察系統,都是政府部門內部的系統。系統是基于政務外網構建的,而不是基于互聯網構建的。因此,還不是提供給廣大群眾和企業使用的社會化系統。 雖然部分地區建設了網上辦事大廳,但在功能完備性、服務支撐和推廣力度等方面存在不少問題,使用率很低,嚴格統計只占總業務量的百分之幾。

2.從業務模式上看

現在的大廳綜合政務服務信息系統,雖然深入實行了精簡事項、簡化審批條件、優化審批流程、規范審批行為等改革措施,大大提高了辦事效率,解決了“門難進、臉難看、事難辦”的問題,但業務模式并沒有根本性改變。人民群眾和企業辦事,還是該準備什么材料就要準備什么材料,該到哪級大廳就必須去哪級大廳,沒利用共享確認免交材料,也沒有就近辦事的選擇,更談不上全程網上辦事、手機辦事、智慧終端自助辦事了。

3.從技術運用上看

由于沒有深入解決網上實人制身份認證等安全性問題以及申請材料電子化問題,現在的大廳綜合政務服務信息系統,大多數不能實現全程網上審批和電子化審批。

4.從總體應用架構上看

長期停留在政務外網的大廳綜合政務服務應用架構,沒有采用云計算模式,集中部署應用供一個區域的政務服務體系使用,也沒有構成完善的云端辦事功能,達不到平臺化、體系化、社會化服務水平。

三、線上線上、前臺后臺相結合的主體業務辦理體系

為了全面推進“互聯網+政務服務”工作,必須清醒地看到大廳綜合政務服務信息系統的作用及存在的局限性,從實行綜合業務改革和整體平臺設計的融合創新入手,建設電子化、網絡化、便捷化的全新“互聯網+政務服務”綜合應用體系。

(一)主體業務辦理體系應用架構及政務服務“云超市”的理念

1.“互聯網+政務服務”主體業務辦理體系應用架構

在“二市二區”項目建設實踐中,創新了“互聯網+政務服務”主體業務體系總體應用架構,如下圖示:

這是一個平臺化、網絡化、電子化、社會化的政務服務體系。其中包括多級審批系統及兩大統一平臺支持構建的兩大服務體系:

多級部門審批系統,包括國家、省、市、區各級政府職能部門延伸到本地的審批系統及便民系統,它們是政務服務的服務源。

窗口服務部分,由新建的統一受理平臺對市、區、街道和社區各級綜合窗口進行事項授權,組成多級綜合窗口服務體系,即“一門式”服務體系。

網上服務部分,由新建的網上統一申報平臺(預受理平臺)及其延伸到群眾和企業的多渠道辦事客戶端(含手機APP)組成的網上辦事服務體系,即“一網式”服務體系。

2.城市政務服務“云超市”的理念與模式

由上圖可見,由審批事項分發平臺(交換平臺)匯集多級部門的政務服務,通過多級綜合窗口服務體系及多渠道網上辦事體系(亦稱政務服務“云超市”),就近地、精準地推送給廣大人民群眾和企業。

反之,廣大人民群眾和企業可以通過統一身份認證進入政務服務“云超市”,辦理后臺各級部門提供的所有政務服務事項,實行受審分離。 省、市、區各上級部門不必單獨向基層部門延伸設置辦事機構和辦事窗口,也不必單獨開發本部門的多渠道網上辦事系統,各部門共用多級綜合窗口與多渠道辦事客戶端,大大減少重復建設。 人民群眾和企業在辦事時,可以根據自己的情況,自由地選擇就近行政服務大廳綜合窗口辦事,自由地選擇手機辦、互聯網辦及智慧自助終端辦。

(二)政務服務模式改革內容

1.統一的“一門式”政務服務模式改革

(1)實現政務服務向基層延伸

根據將與群眾關系密切的事項向基層延伸服務的要求,將國家、省、市、區有關政務服務事項進行統一分類,按照分類將事項分別授權給不同級別的大廳綜合窗口受理。例如,由市、區級綜合窗口受理法人事項,由街道和社區綜合受理窗口受理自然人事項及其他便民服務事項。 將服務向基層延伸的授權,有事項受理的授權,還有單向職能的授權,如只授權收件、驗證或發證等。

(2)大廳(中心)綜合窗口實行事項受理統一授權

將原有專業窗口改變為綜合窗口,或采取大綜合模式,每個窗口都能受理所有事項,每個事項可以到任一窗口辦理;也可以采取小綜合模式,將窗口分為二三類,分別受理不同分類的事項。

(3)推進與群眾關系密切的事項同城通辦

梳理可以同城通辦的事項,實行跨級跨地授權,更加方便群眾和企業辦事。例如,深圳市寶安區已實現538項區級審批事項“全口徑通辦”,申請人可自行選擇就近政務服務中心辦理。

2.統一的“一網式”政務服務模式改革

(1)提供全面的網上辦事服務和其他信息服務

網上辦事應具有哪些功能?“二市二區”的實踐表明,全面的網上辦事包括三個階段。

辦事前準備階段:查看導辦、事項查詢、信息收藏、證照共享確認;

網上申報階段:實人制身份注冊和認證、材料上傳;

申報后的信息溝通階段:網上預約、進度查詢、結果查詢、網上繳費等。

(2)實現多種渠道網上辦事及多渠道優化組合辦事

可單獨使用互聯網辦事大廳客戶端辦事;

可單獨使用手機APP辦事;

可單獨使用智慧自助終端客戶端辦事;

還可優化組合使用不同渠道客戶端辦事。

不同辦事渠道各有特點,既可運用其所長辦事,還可以優化組合使用?;ヂ摼W辦事大廳長處在申請表格在線填報和上傳大附件材料;智能終端適用于實人制注冊和認證、材料電子化上傳等;手機APP功能全面,既可用于實人制注冊和認證、材料電子化上傳,又可用于辦事前準備及后續溝通服務,甚至用來全程辦事導航, “一機在手、辦事無憂”。

3.城市政務服務“云超市”的業務模式

二市二區綜合利用一門式服務體系和一網式服務體系,創新了五種政務服務模式,主要是:

(1)“全程網上辦”模式,從辦事前準備、辦事前咨詢、事項申報到后續服務,均在網上進行,整個過程申請人不必去窗口。這類事項可占總事項數的30%。

(2)“就近驗證網上辦”模式(即同城同辦模式),從辦事前準備、辦事前咨詢、事項申報到后續服務,絕大部分操作在網上進行,只有少數必須在窗口核驗的證照,由申請人攜帶原件到就近的街道或社區綜合窗口進行核驗。這類事項可占總事項數的25%。

(3)“窗口一次辦加網上服務”模式,辦事前準備、后續服務均在網上進行,主要申請材料在指定窗口遞交和驗證,但同時享受申請人基本信息自動填報和常用證照免交免驗等簡化操作服務

四、“云+端+后臺”架構的綜合政務服務應用體系

(一)線上線下、前臺后臺主體業務體系的應用擴充

建設社會化大型政務服務體系,不僅要有線上線下、前臺后臺主體業務辦理體系,還要滿足辦理體系的安全性、便捷性、完備性以及跨部門協同等要求。為此,必須擴充各種專項應用系統。在“二市二區”項目建設中,歸納出如下專項應用系統。

1.主體業務辦理體系的應用擴充

(1)兩個重要的支撐系統

標準化政務服務事項管理系統,作用是動態管理入駐政務服務事項,保證整個辦事體系中服務事項信息的規范性和一致性。

綜合實人制身份注冊和差異化身份認證系統,作用是保證申請人身份信息在整個服務體系中的一致性和真實性,保證“全程網上辦”的安全性,并且能依據不同事項以及不同環節對身份認證安全性不同要求,實行認證信息差異化、智慧化推送和核驗。

(2)兩個業務功能延伸系統

審批事項信息電子檔案管理系統,作用是對辦結的審批事項信息進行歸檔,實行電子檔案管理。

統一制證中心(系統),作用是對省、市、區等延伸下來的各級審批系統生成的證照批文進行統一管理、制作和頒發。

2. 簡化申請人網上操作的信息共享服務系統

網上辦事的前提是必須切實實現申請材料電子化,做到電子化輸入、傳輸、存儲及共享調閱等。大量申請材料電子化勢必給申請人和業務人員帶來巨大負擔,為了方便群眾和企業辦事及業務人員的審核,必須采取必要的簡化措施。

(1)大數據共享服務系統,大約可做到70%申請人地址等基本信息自動填報,包括在綜合窗口受理時的自動填報和申請人網上申報時的自動填報。

(2)常用證照庫及證照共享服務系統,支持對本地職能部門頒發的常用證照實行免交免驗,大約可減少30%證照重復遞交。

(3)基于申請人專屬空間的申請材料共享服務系統,對申請人外來證照及申請材料實現免于重復遞交,大約可減少約35%證照和材料的遞交。

3. 協同審批平臺及協同審批系統

“互聯網+政務服務”體系,不但支持各類單個政務服務事項辦理的業務模式改革,還支持跨部門跨層級事項的協同運作模式改革。實行商事類和建設工程類等關聯事項的協同審批,以及多證合一、多證聯辦、多規合一、統一勘評、統一審圖、統一驗收等協同業務模式。

實行關聯事項協同審批,可使申請人去窗口跑路的次數減少至串聯分階段的數目。同時還能使申請人同一申請材料只上傳一次,不必在辦不同事項中重復上傳。一般而言,跑路次數可減至原來的1/3—1/5,材料上傳減少70%以上。

4. 平臺各項公共服務系統

作為一個成熟的網上服務體系,還應提供以下公共服務設施。

(1)信息收藏。申請人可將自己從網上辦事指南等查詢的信息或從應用平臺中接收的受理通知等信息收藏在自己的文件夾中,便于事項調閱和打印。

(2)公共打印中心。申請人能在就近的智慧自助終端,或其他與平臺相連的打印設備上打印申請材料清單、申請表、證明文件等其他需打印的材料。

(3)付費中心。提供各種付費途徑和渠道的統一接入。

(4)手機導航。提供網上辦事需知及辦事途徑優化等咨詢信息。

5.平臺頂層管理和綜合電子監管系統

提供對整個政務服務“云超市”中業務運行的綜合管理、主題展示及行政電子監察和相關行政職能部門的績效評估等。

(二)“云+端+后臺” 綜合政務服務應用體系

1.“云+端+后臺”綜合政務服務應用體系總體架構

擴充了多種專項應用系統后的綜合政務服務應用體系,按云計算“云+端+后臺”應用架構,組織成功能完備的綜合政務服務云。如下圖示:

(1)為部署在云計算中心的主體業務辦理平臺及所擴充的專項應用系統。

(2)為通過互聯網、移動互聯網及政務外網延伸的供申請人多渠道辦事客戶端及業務人員預受理和受理等客戶端。各種辦事客戶端均具有供申請人操作各種應用系統的身份注冊與認證及全流程操作功能,實現“云+端”的互動。

(3)為后臺各級職能部門的行政審批系統及便民服務系統。在各級審批系統中,均可嵌入信息共享和協同審批等專項服務調用功能,實現“云+端+后臺”的互動。 圖中所示為省、市、區單級政務服務“云超市”,各個單級“云超市”可通過云數據交換與服務調用平臺互聯為多級“云超市”。

2.云端設備客戶端全流程操作功能的集成特性

城市政務服務“云超市”的云端設備客戶端包括:

(1)統一預受理與受理PC客戶端及窗口多功能輸入設備等客戶端;

(2)多渠道網上辦事的網上大廳PC客戶端、手機APP客戶端、智慧自助終端客戶端等;

(3)頂層管理和綜合電子監察PC客戶端。

在各種辦事設備客戶端上集成了智慧化、流程化的操作功能,成為新型的智能云端設備。

(1) 客戶端設備類型從一般的PC機,擴展到智能設備,如手機、智慧終端、多功能輸入設備等。操作功能不僅有輸入文字、數據和命令型操作,還增加了指紋、照片、身份證識別等圖像和視頻輸入等操作。

(2)申請人在辦事中使用主體業務辦理平臺及專項應用系統的所有操作都反映到客戶端上,包括從多渠道查詢事項、信息收藏、身份注冊和認證、共享確認、業務協同、公共打印等各項應用的操作。

涵蓋“線上線下、前臺后臺”的全流程客戶端操作如下圖示:

五、基于多重共享交換的松耦合應用集成架構

(一)“互聯網+政務服務”綜合應用集成架構

上述多渠道客戶端、主體業務辦理平臺和專項應用、后臺審批、頂層應用及多級“云超市”等相互間的應用和數據集成,采用云數據交換和服務調用平臺,部署多重數據交換和服務調用關系加以實現。

(1)在云與端之間,通過云服務調用,實現云上主體應用平臺、各專項應用與多渠道客戶端之間的信息互聯和操作互動,支持高并發業務申請響應。兩者之間通過上百種微服務調用,實現辦事前準備、網上申報及申報后溝通等十多個環節操作。

(2)在前臺與后臺之間,通過云數據交換和服務調用,實現網上統一申報和統一受理平臺與后臺多級行政審批系統和便民服務系統的對接,將統一受理的事項信息分發到后臺部門審批。

(3)在證照共享應用與后臺之間,通過云數據交換與云服務調用,實現從相關部門采集證照信息并且把證照信息打包成共享服務。同時,可將共享證照服務嵌入預受理、受理及后臺審批系統,供業務人員調閱電子證照使用。

(4)在業務協同平臺與后臺之間,通過云服務調用,實現參與協同審批部門之間的信息溝通及業務協同辦理。

(5)大數據采集平臺,通過云數據交換,從主體業務辦理平臺、各專項應用及后臺審批系統中采集數據,構建頂層管理與綜合電子監察系統。

(6)在省、市、區的上下級政務服務“云超市”之間,采用云數據交換連接上下級數據庫實現數據上報,采用云服務調用提供跨級信息共享和業務協同等調用服務。

六大集成場景的多重云數據交換與服務調用關系及設備部署如下圖所示:

(二)基于云服務調用的證照共享服務應用架構

在城市政務服務“云超市”中提供常用證照免交免驗及申請人上傳材料(含外來證照)的共享服務。

1. 兩種共享服務系統

(1)基于本地職能部門常用證照庫的共享服務系統;

(2)基于申請人空間(庫)申請人上傳申請材料的共享服務系統。

2. 兩種共享服務系統的作用

(1)申請人在上傳證照批文材料前,通過“共享確認”可免上傳免驗證照批文及申請材料;

常用證照共享服務系統包括各職能部門證照生成、證照庫、證照共享確認服務、業務 調用證照服務及多渠道預受理與受理等客戶端調用操作(按鈕)共同組成。

申請人上傳材料共享服務系統包括上傳客戶端、個人空間(庫)、法人空間(庫)、可共享材料共享確認服務、業務調用共享材料服務以及在預受理/受理及多渠道設備客戶端調用操作(按鈕)共同組成。

(三)以協同審批平臺為核心的業務協同應用架構

1. 協同審批平臺與協同審批系統

以協同審批平臺為核心,組成連接有關部門審批系統的協同審批系統,在各部門需部署協同應用端軟件。采用協同調度機制和信息共享機制,實現多部門間關聯業務協同運作。

2. 協同審批的“云+端+后臺”總體應用架構

申請人在多渠道客戶端或綜合窗口發起辦理協同審批事項組,在云上由協同平臺 進行協同調度,后臺部門之間通過溝通機制完成跨部門、跨層級協同業務的信息溝通。

云與端、云與后臺部門之間的溝通,通過云服務調用方式完成。

協同審批系統“云+端+后臺”總體應用架構圖如下:

整個協同審批的總體應用架構圖由上下兩部分組成,上半部分是分階段審批應用架構,與普通事項審批功能一致;下半部分是協同審批平臺和以其為核心的協同審批系統的架構。

(四) “云+端+后臺” 綜合政務服務應用體系總體架構的特點及優勢

如前所述,在“二市二區”項目建設中總結出來的政務服務“云超市”整套的線上線下、前臺后臺結合的主體業務辦理體系總體架構、“云+端+后臺”綜合政務服務應用總體架構,以及基于多重共享交換的松耦合集成應用架構,具有以下特點和參考價值。

1.符合云計算“應用集中、服務分散”的設計理念。

在云計算中心集中部署主體業務辦理應用平臺和各專項應用系統資源,統一對一定范圍的行政區域提供政務服務“云超市”服務;各級行政服務大廳將變革為支持“一門式、一網式”政務服務模式的智慧大廳,各級智慧大廳及廣大群眾和企業使用的辦事客戶端分散(分布)部署,實現就近、貼身便捷服務。

云計算中心計算、存儲、網絡及共享交換等設備根據服務行政區域大小、服務事項多少、業務量大小,可彈性地擴充;行政服務網點根據人民群眾和企業就近辦事的需要靈活設置。如深圳寶安區的要求是服務網點最遠不超過500米。

2.達到業務改革和平臺設計融合創新

政務服務“云超市”總體應用架構是綜合業務改革和整體平臺設計相互融合的全新模式的政務服務體系架構。其中包含了由多達30多項主體業務辦理應用平臺、專項應用系統以及各項客戶端系統組成的技術服務體系。同時包含多達30多項配套的綜合業務改革措施組成的政務服務業務改革體系。

與以往分散建設的應用系統以及個別政務服務業務改革不同,其具有業務與平臺融合創新、設計成熟、功能完備、產品化程度高、業務改革規范等特點。

3.對各地提高“互聯網+政務服務” 工作水平有廣泛參考意義

該總體應用架構可廣泛地適用于省、市、區、縣單級及多級“互聯網+政務服務”平臺建設,對各地相互交流經驗、提高“互聯網+政務服務”平臺建設水平及應用效果具有現實的參考價值。

[注] 參與本文編寫的有:鄭吳志、許汨、趙煒軍、張威、白丹、王歡等。

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